『大澳區旅遊推廣計劃意見書』，現覆函如下：
多謝各位的『大澳區旅遊推廣計劃意見書』，我們知道這意見書亦已向香港旅遊協會、規劃環境地政局及古物古蹟辦事處提交。各位的意見書提供了很多非常有用的資料及有建設性的提議，顧問公司會在研究過程中供參考。意見書中有關大澳的整體及旅遊康樂發展意見，經本署所委託的『重整大澳發展研究』(重整研究)顧問公司詳細研究後，我現回覆如下：
1. 重整研究的背景及目的
我們同意大澳是一個風景優美，歷史悠久和有獨特地方文化的社區。隨著北大嶼山新市鎮的發展和機場的落成，北大嶼山的交通網絡已大為改善，加上大澳有一些主要的發展計劃，例如擬議興建船隻碇泊保護區，使大澳具備重整的潛力。有鑑於此，本署在一九九八年十一月委託顧問公司進行重整研究，旨在制訂一套重整大澳發展策略以扭轉正在衰落的經濟，並重點探討大澳旅遊及康樂的發展潛力。
2. 大澳旅遊業發展的原則和策略
2.1 大澳旅遊業的原則
我們同意發展大澳應以持續發展為原則，在發展和環境保育兩者之間取得平衡。因此，重整研究擬議在保留大澳的傳統鄉土及漁村風貌、文化和歷史特色之餘，並提供多元化的旅遊/康樂景點以吸引旅客，為本地居民提供就業機會。而擬議發展的規模、密度及設計也會兼顧四周地方的土地用途，特色和集結情況，不會破壞鄰近地方的鄉村景致及環境質素。另外，亦會採取充足的紓緩及審核措施避免破壞環境。
2.2 大澳旅遊發展策略
重整研究現已釐定出三個初步方案，分別為保育/旅遊策略(方案一)，國際旅遊策略(方案二)及本地康樂/教育策略(方案三)。經過連串詳細的評估後，國際旅遊策略(方案二)被推薦為最可取方案。有鑑於目前到大澳旅遊的旅客約有百分之九十是來自本地，為了加強大澳對外地遊客的吸引力及提供多元化的旅遊景點，因此推薦最可取方案的主要特色是發展一個以其漁村色彩為主題，並根據其自然生態、歷史和文化特色來發展旅遊、郊野康樂及研習活動的旅遊景點。此方案目的在盡量保留大澳的特色及自然生態環境的前提下，吸多的海外旅客及照顧本地人仕康樂及研習的需求，與意見書的旅遊發展策略方向是一致的。
3. 大澳旅遊發展的具體藍圖
3.1 宗教及古蹟文物旅遊
大澳及鄰近地區寺廟林立，因此顧問公司推薦在最可取方案中考慮提供一些有指示路標的歷史/文化徑貫通各廟宇及鹽田舊址，各位提供了很多有用的資料，而詳細的路線則有待下一階段的研究。
3.2 水鄉民俗旅遊
3.21為了加強大澳的漁村色彩，推薦最可取方案考慮興建一所『海事博物館』，讓旅客可了解大澳漁民的生活及歷史。此外，還考慮在適當的地點興建觀景臺，旅遊/商業徑，供旅客沿途參觀富美感、具地方特色的舊建築物(如大澳街市街和大澳永安街的樓房)、各商業、節目活動場地、食肆和店舖等，當中還可能建議一些水上觀光路線，以環遊水鄉或觀賞海豚及沿岸景色。
3.22 在下一階段的研究，顧問公司會詳細研究棚屋在旅遊發展策略扮演的角色和適當的處理方法及推薦最可取方案所需的基建設施，例如改善各景點的行人連接措施。
3.3 自然生態旅遊
3.31 將重要的生態環境作有計劃的保育是我們的規劃意向。因此，推薦最可取方案會把重要的生態環境列為保育區。此外，還考慮把這些大澳的生態環境融入重整後的風貌中例如一條可沿途觀賞海豚、區內具生態價值的地方、及連接大嶼山其他的旅遊及康樂設施的保育徑。
3.32為了方便旅客和村民，推薦最可取方案會考慮將碼頭遷往較近鄉村的中心位置。
3.33有關在坑尾設立淡水生態區及植入本地的淡水生動植物的建議，顧問公司須作詳細的研究。
3.34 自然及人文學科教育基地
1) 我們同意大澳有其潛在的教育價值及機會，例如提供各學科的實地考察地方及素材 (例如地理，歷史及旅遊與旅遊業等學科)，進行戶外研習以配合課程，從而提昇學習興趣及效益。因此，推薦最可取方案會提供足夠的地方供作資料中心和教育、康樂及住宿設施。
2) 有關各類的路徑在上文已有敘述。
3.5 旅遊康樂設施
1) 除了上文敘述的旅遊和康樂設施外，重整研究還考慮興建旅遊資料中心，各類的住宿設施，及連接區內的行人設施及單車徑。
2) 由於鄉事委員會前的廣場地方陝少因此並不是跳蚤市場的理想地點，但重整研究會考慮在大澳其他地方提供足夠的購物設施。
3) 龍巖寺前的水道淺陝，因此研究會考慮在船隻碇泊保護區外供作龍舟競渡或其他合適的水上活動的地點。
4. 下一階段的工作
重整研究的推薦最可取方案目前屬於初步構思的階段。在經過完成下一階段的環境、交通、工程及其他評估研究後，此推薦最可取方案將會進一步作出修訂。
各位在來信中提及的其他意見，我們已諮詢各有關的政府部門，現有下列的回應：
1) 古物古蹟辦事處是負責將現存古蹟文物界定為法定古蹟的政府部門，因此各位有關將大澳區內的文物列為法定的建議，已轉交古物古蹟辦事處跟進。
2) 就意見書中推廣大澳旅遊的各種建議我們會聯絡香港旅遊協會，作適當的研究及跟進。
3) 有關容許私人經營棚屋渡假屋的建議，房屋署在一九八二年時已為當時的寮屋進行登記，根據現時的寮屋政策，所有的登記用途是不能更改的，否則將來清拆寮屋時，寮屋的登記人可能會喪失安置或賠償的資格。此外，房屋署亦會視乎個別個案，批准在人口較少的新界地區(如大嶼山)的寮屋用原本的建築物料進行維修或重建。
4) 環境保護署現已聘請顧問公司進『離島第二期排污計劃回顧研究』，旨在研究大澳，南大嶼山至梅窩一帶的水質污染及長期排污需求。待明年年中研究完成後，將制訂出一個排污總綱規劃圖，在有需要地方新增排污設置，以改善現時的情況。
5) 為了保持水道清潔美觀，海事處會定期到大澳的河道進行清潔，收集海面上的垃圾。現正研究租用船身較淺的船隻到較淺水的地方收集垃圾。
6) 土木工程署現已聘請顧問公司進行『大澳船隻碇泊保護區環境及渠道影響評估研究』，研究還包括船隻碇泊保護區旁的紅樹林種植地點的概念藍圖及復原計劃。此復原計劃，除旨在彌補因興建赤鋛角新機場及北大嶼山發展而失去的紅樹林外，還會研究紅樹林其潛在的旅遊、康樂及教育的價值及機會。
7) 各位建議的海上考察路線，我們需要一步的資料及與漁農處、海事處及其他部門研究及跟進。
8) 區域市政總署目前沒有在煎魚灣設立露營海浴場的計劃。而此建議亦需各政府部門作進一步的詳細研究，例如水質、水流、財政、交通及其他輔助設施等。
9) 教育署認同意見書內有關大澳的特色和它們的潛在教育價值及機會。而意見書所提及的發展策略，將大澳發展為一個理想的自然和人文古蹟的景點，在旅遊發展的角度看，能就社區的特有資源作出重點開拓，以平衡全球一體化的旅遊導向，是頗有理據的。有關各位所建議開拓宗教古蹟、發展自然及人文學科的教育基地，教育署認為可為學生及市民提供適合場地及素材，加深他們認識本港社會及中國文化，發展環境及文物教育，學生並可進行戶外研習以配合課程，提昇學習的興趣及效能。
希望藉著以上的回應，能使各位對大澳未來發展的取向及計劃有更多的瞭解。
西貢及離島規劃專員 (李志苗女士)